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糧食進出口政策暫不調整  

    農業科技投入增幅明顯高于經常性收入增幅、暫時不調整糧食進出口政策、農業領域沒有出現用工荒問題……昨日,國務院辦公室召開新聞發布會介紹農業科技創新有關情況時表示,要提高農業研發投入占農業增加值的比重,并將推行一系列的改革和創新,形成一套有效的激勵和約束機制,以促進農業科研和生產緊密結合。
  糧食進出口
  適量“邊出邊進”有必要
  在昨日國新辦舉行的發布會上,中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文表示,今年的糧食進出口政策沒有重大調整,還是本著調節余缺,調節品種,繼續保持適量的進口和出口。
  據了解,去年我國糧食產量為11424億斤,增產494億斤,躍上了1.1萬億斤的新臺階,實現了歷史罕見的“八連增”,創造了連續5年過萬億斤的新紀錄。其中,玉米去年的產量實現了1.9億多噸,創造了歷史最高水平。但是玉米、大豆等糧食進口也有所增加,這是否意味著部分糧食產量不能滿足國內需求?
  對此,陳錫文表示,依然會進口的原因主要有兩個方面,首先是品種上需要有所調劑,其次是區域之間的平衡。比如說南方地區從東北運玉米,未必比通過海運進口更上算。
  中投顧問農林牧漁業研究員鄭宇潔認為,我國糧食進口有必要繼續保持適量,否則國內糧食市場會不可避免地受到國際糧食市場波動的影響,且由于食品類價格在我國居民消費價格指數(CPI)結構中占比較大,容易導致我國CPI指數發生變化。
  農業勞動力
  暫未顯現“用工荒”
  “關于農業用工荒的問題,我想至少在目前還沒有明顯地出現?!痹谧蛉盏男侣劙l布會上,陳錫文對當前的用工荒問題做出回應。
  陳錫文做此回應的前提或許緣自此前業界對此問題的普遍擔憂和質疑。國家統計局公布的數據顯示,我國城鎮化率首次超過50%達到51.27%,這意味著農村勞動力數量在減少。
  在勞動力減少的背景下,農業領域為什么還不會出現“用工荒”問題?對此,陳錫文的解釋是,雖然進城農民工數量在不斷增加,農村勞動力有所減少,但是我國農業機械的綜合作業水平在不斷提高,在很大程度上可以替代勞動力,由此,用工荒問題暫時并未顯現。
  盡管陳錫文表示,目前農業方面暫時未出現用工荒問題,但東方艾格農業咨詢公司分析師馬文峰則指出,農業生產中卻存在另一個問題值得關注,即農民可能因為種植收益過低而放棄在家耕作?!耙鉀Q這一問題,就要不斷提高農業收益,以提高農民種糧積極性,穩定糧食產品的產量?!?br>  事實上,就在昨日,為保護農民種糧積極性,我國決定適當提高2012年最低收購價水平,比2011年提高12-18元。
  農業科技投入
  增幅明顯高于財政收入
  盡管今年的中央一號文件把農業科技投入列為重點,但是現階段我國農業科技投入的比重并不高。陳錫文昨日坦言,中國研發資金投入占國內生產總值(GDP)的比重本身就比較低,而農業的比重更低。
  與此同時,中國社科院農村發展研究所研究員李國祥(微博)也指出,即便是有科研資金的投入,在農業領域中,科技成果順利應用到實踐的比例并不高?!按罅靠蒲谐晒菫榭蒲卸蒲?,研究者轉化科研成果的動力并不高?!?br>  針對上述問題,陳錫文昨日回應表示:“要保證財政農業科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅,提高農業研發投入占農業增加值的比重?!?br>  增加資金投入后,如何合理利用該部分資金同樣備受關注。鄭宇潔提醒,若資金配置不合理,則必然影響農業科技創新能力的提高和科技儲備量的增長;此外若只有農業科技投入的增加,但無法轉化成實際生產力,則農業科技化必然難以發展。
  對如何解決上述問題,鄭宇潔建議:“要加強教育推廣體系的建設,農業科技進步需要建立多元化的農業技術推廣體系?!?br>

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